Новое торговое соглашение с Мексикой и Канадой
Поздно вечером 30 сентября было объявлено о подписании нового торгового соглашения США с Ка-надой. Соединенные Штаты и Мексика подписали подобный документ 31 августа. Эти новые соглаше-ния заменяют прежний 24-летний Североамериканский договор о свободной торговле NAFTA. По предложению Трампа новое соглашение получило название United States – Mexico – Canada Agree-ment (USMCA).
Нынешний президент Мексики обещал подписать USMCA до 1 декабря 2018 г. Ратификация соглашения Канадой ожидается в ближайшее время.
Конгресс США приступит к рассмотрению USMCA в 2019 г. Вероятнее всего, республиканцы будут уделять внимание деталям защиты интеллектуальной собственности, а демократы будут предлагать более строгие стандарты охраны труда и окружающей среды. В случае победы демократов на ноябрьских выборах 2018 г. у них будет мало стимулов для работы с президентом Трампом. Однако экономические преимущества USMCA затруднят проведение антитрамповской политики при рассмотрении этого соглашения в конгрессе.
После ратификации USMCA законодательными органами США, Мексики и Канады договор должен вступить в силу в 2020 г.
Начиная с 1994 г., когда NAFTA стал законом, торговый дефицит США с Мексикой составил $1,033 трлн, а с Канадой – $923,4 млрд. Кроме этого, наша страна потеряла миллионы рабочих мест.
Каковы основные положения USMCA?
Оно отменяет тарифы на 2,6 млн американских автомобилей, продаваемых в Канаде. Не менее трех четвертей автодеталей к машинам, собираемым в Мексике и Канаде, будут производиться в США. Все стороны согласились, что зарплата 40–45% работников автомобильных предприятий США, Мексики и Канады будет не менее $16 в час. В 2016 г. в Мексике средняя зарплата рабочих авторынка была $3,97.
70% стали и алюминия, используемых при производстве автомобилей в США, Мексике и Канаде, должны быть получены в этих странах. Однако американские тарифы на сталь и алюминий сохраняются до тех пор, пока не будет разработана новая система покупки импортных металлов, например система импортных квот. После подписания соглашения с Канадой Трамп сказал: «Мы не можем позволить себе, чтобы наша металлургическая промышленность исчезла».
Согласно USMCA, Канада значительно увеличила доступ американских молочных продуктов на свой рынок. Это большая победа Трампа, т. к. по правилам NAFTA поступление молочных продуктов из нашей страны было сильно ограничено.
USMCA требует «воздержаться от конкурентной девальвации отечественных валют и ориентироваться на обменные курсы». С 2008 г. мексиканский песо обесценился по отношению к доллару США на 50%. Это создавало искусственные преимущества Мексики в торговле с нашей страной.
Разработаны специальные меры финансовой защиты фармацевтических и сельскохозяйственных производителей. От этого в первую очередь выигрывают американские производители. Финансовым службам США разрешено конкурировать с такими же службами Мексики и Канады.
USMCA укрепляет систему защиты интеллектуальной собственности. Вводится 10-летний патентный срок на биологические фармацевтические препараты, 15-летний – на промышленные образцы и 10-летний – на сельскохозяйственные препараты.
В соглашении с Канадой предусматривается создание механизма, регулирующего споры между частными компаниями и государственными органами.
Специально оговариваются методы решения проблем охраны окружающей среды. Однако борьба с глобальным потеплением климата Земли, как и парижские соглашения по климату, в USMCA не упоминаются.
Во время своей предвыборной президентской кампании 2016 г. Трамп обещал заключить более выгодные для американского народа международные торговые соглашения. Подписание USMCA и соглашений с Южной Кореей и Японией – наглядное доказательство выполнения президентом своих обещаний. Ведутся переговоры с Европейским союзом о пересмотре старых торговых контрактов.
USMCA регулирует торговые взаимоотношения на $1,2 трлн и затрагивает интересы 1,5 млрд североамериканских потребителей. Поэтому в совместном заявлении официального представителя США на переговорах с Канадой и канадского министра иностранных дел говорится, что соглашение «укрепит средний класс и создаст хорошо оплачиваемые рабочие места и новые возможности для людей».
Китай, наиболее жесткий противник изменения своей несбалансированной внешней торговой политики с США, объявил в мае о сокращении тарифов на импортные автомобили и запчасти к ним. В сентябре КНР обещала снизить свои тарифы на широкий ассортимент товаров народного потребления. Агентство Bloomberg News напомнило, что последнее заявление появилось после того, как наш президент «решил продвинуться вперед с дополнительными тарифами (против Китая – Г.Г.) на $50 млрд». Маловероятно, чтобы КНР пошла бы в одностороннем порядке на снижение своих тарифов, если бы не жесткое тарифное противостояние Трампа, направленное против несправедливого торгового дисбаланса с Китаем.
Трамп был прав, когда, выступая 1 октября в Розовом саду Белого дома, сказал: «Без тарифов мы не можем говорить о соглашениях. Это напоминание тем младенцам, которые продолжают говорить о тарифах (негативно – Г. Г.)».
Все президенты США до Трампа шли на уступки в торговой политике с другими странами, которые всегда отстаивали свои интересы. Эти несправедливые соглашения наносили ощутимый ущерб американской экономике. Трамп, как и обещал, переломил эту многолетнюю торговую политику.
Новое торговое соглашение с Канадой перечеркнуло негативные прогнозы оппонентов Трампа, которые утверждали, что все международные шаги нашего президента – это бесполезные упражнения. По убеждению оппонентов нынешнего президента США, он ведет себя на международной арене как неопытный и несерьезный переговорщик. Оказалось же все с точностью до наоборот. Неопытными и несерьезными оказались именно эти критики нашего президента.
Закоренелые противники Трампа не могут без злобы и проклятий произносить его имя и не в состоянии признать его успешную экономическую и тарифную политику. Не имея ничего для возражения по существу, они начали критиковать его за неудачное название нового торгового соглашения с Мексикой и Канадой – USMCA. Как бы ни называлось это соглашение, очевидно, что оно очень выгодно американским рабочим и фермерам.
1 октября в интернет-издании UnFiltered Patriot была размещена статья Brand New NAFTA: Trump Proves Them All Wrong Once Again. Читатели оставили к ней более 40 комментариев. Автор одного из них, назвавшийся Nud Sed, написал: «Спасибо Богу за президента Дональда Дж. Трампа. Он великий человек. Иметь президента, говорящего правду, – это дуновение свежего воздуха. Он замечательный. Левые никогда не поддерживали тех, кто говорит правду, поэтому они против Трампа».
Я подписываюсь под каждым словом Nud Sed.
Григорий ГУРЕВИЧ