Стражи под прессом

Вашингтон все меньше церемонится
с Тегераном

Вкратце напомним, что собой представляет КСИР.

Иран – редчайший пример страны, имеющей две отдельные армии. Причем та, которую принято считать обычной, по своей значимости находится на втором месте, а в некоторых аспектах разрыв между обеими очень велик.

КСИР был создан как сила, призванная защищать режим аятолл, что, собственно, и является синонимом понятия «завоевания Исламской революции».

Исходя из данных, опубликованных в открытых источниках, принято считать, что численность «стражей», которыми командует генерал-майор Мохаммед Али Джафари, составляет около 125 тыс. человек. Но под крылом КСИР находится и весьма многочисленное народное ополчение «Басидж», которое предназначено для задействования при чрезвычайных обстоятельствах. Формально его численность составляет чуть ли не 10–11 млн, из которых наиболее боеспособными являются 500–600 тыс. Однако наиболее любопытны другие составляющие КСИР: флот, сухопутные и аэрокосмические силы и специальное подразделение «Кодс», что в переводе означает «Иерусалим». Особый интерес представляют две последние структуры.

Аэрокосмические силы, несмотря на входящее в их состав некоторое количество классических боевых самолетов, – это в первую очередь ракетные войска, то есть то направление, в которое режим аятолл вкладывается больше всего и которое считает своим главным козырем в возможном столкновении с любым противником, будь то соседи, Израиль или даже Соединенные Штаты. Тогда как авиации серьезного значения не придается, в том числе из-за того, что она далека от высоких современных стандартов и довольно малочисленна. Именно поэтому она в основном сосредоточена в ВВС, которые к КСИР не относятся.

И наконец, подразделение «Кодс», призванное защищать интересы Тегерана за рубежом. Это своего рода сочетание того, что принято сегодня называть силами специальных операций, и разведслужбы с диверсионным и дипломатическим уклоном. На практике подразделение «Кодс» занято подготовкой и оснащением разного рода сил иранских союзников, таких как режим Асада, ливанская «Хизбалла», шиитские милиции в Ираке, Афганистане и Пакистане, хуситы в Йемене, палестинские ХАМАС и «Исламский джихад» и т. д.

«Кодс» командует генерал-майор Касем Сулеймани, вне всякого сомнения являющийся сегодня террористом №1, если говорить о лицах, находящихся на госслужбе. Именно это подразделение, чья численность, возможно, не превышает нескольких тысяч человек, отвечает за террористическую деятельность по всему миру и координирует подобную активность дружественных организаций (и особенно «Хизбаллы»), также действующих за пределами собственных стран.

Несмотря на малочисленность «Кодс» и его формальное подчинение Корпусу стражей Исламской революции, Сулеймани является самым влиятельным человеком не только в КСИР, но и во всех силовых структурах страны в целом. По мировым стандартам – ситуация совершенно беспрецедентная.

Следует отметить, что вопрос признания КСИР террористической организацией поднимался в Вашингтоне неоднократно. Те, кто в Пентагоне является сторонником подхода «как бы чего не вышло», закрывая тем самым глаза на объективную реальность, предлагали отказаться от данной идеи или ограничиться каким-нибудь половинчатым решением. Главным их доводом было опасение, что при таком сценарии КСИР может инициировать террористические атаки против американцев на Ближнем Востоке, в первую очередь в Ираке, где по-прежнему дислоцирован небольшой контингент Вооруженных сил США. То есть в очередной раз проявит свою террористическую сущность. Однако в итоге возобладала точка зрения советника по национальной безопасности Джона Болтона.

Еще два важнейших фактора – это изначальная позиция Дональда Трампа, склонного к ужесточению любых санкций против Ирана, а также постоянные усилия главы правительства Израиля Биньямина Нетаниягу. Таким образом, заслуга израильского премьера, как раз отметившего в своем письменном заявлении тот факт, что президент США выполнил его просьбу, здесь очень велика. Другое дело, что решение Трампа было принято в преддверии выборов в Израиле, и это позволяет почти не сомневаться, что речь идет о своего рода предвыборном подарке. Однако необходимо помнить, что налицо еще один шаг в борьбе с Ираном и в направлении удушения режима аятолл. А это, в свою очередь, важно для безопасности еврейского государства в целом, вне связи с тем, заработал ли Нетаниягу на этом какие-то электоральные дивиденды.

Итак, важнейшая силовая структура Ирана, оплот режима, объявлена террористической. Эта структура, однако, является не только силовой: кроме ряда предприятий ВПК, КСИР контролирует и значительную часть экономики страны.

Какую именно часть, сказать весьма непросто, если опираться на открытые источники. Самые высокие оценки говорят чуть ли не о 40%, но разброс здесь весьма велик: нижний порог составляет примерно 10–15%. Как бы там ни было, в данном случае есть на кого накладывать экономические санкции, было бы желание…

Правда, важно отметить, что очень многие иранские фирмы и отдельные лица, в первую очередь причастные к ракетной и ядерным программам, и так уже находятся в американском санкционном списке. И тем не менее, думается, практическая польза от этого шага Вашингтона все же будет, т. к. профессионально проведенная разведывательно-аналитическая работа должна выявить немалую часть других структур, связанных с КСИР, что позволит наложить ограничения и на них.

В общем, тут есть где развернуться. Мотивация же, судя по действиям нынешней администрации США на иранском направлении, налицо. Понятно, что в плане выявления всех связей КСИР американцы, несомненно, могут рассчитывать и на помощь Израиля.

Еще один аспект – это персональные санкции, под которые попадают фактически все члены КСИР, а это, даже по самым скоромным подсчетам, более ста тысяч человек. У этих людей теперь могут возникнуть серьезные проблемы, например с въездом в разные страны и владением в них различной собственностью.

Несмотря на то что другие западные государства пока еще не признали КСИР террористической организацией, в случае с американскими санкциями выбор всегда прост: имеющие дело с состоящими в черном списке Вашингтона сами рискуют пострадать и поэтому во многих ситуациях предпочтут прервать связи с «прокаженными».

Несет ли решение Трампа опасность для американцев, как этого опасаются сторонники осторожной линии в Пентагоне? Теоретически такая возможность есть. Однако какие-то активные меры или теракты, инициированные Тегераном в ответ, маловероятны, т. к. станут для Ирана фатальной ошибкой. При таком сценарии данный гипотетический шаг оказался бы просто подарком для вашингтонских сторонников твердой линии по отношению к режиму аятолл.

До сих пор в Иране это понимали и потому традиционно ограничивались лишь словесными угрозами. Наиболее повторяемая из них – о закрытии судоходства в Ормузском проливе. Таковую Тегеран вряд ли решится воплотить в жизнь по той простой причине, что это практически означало бы начало войны с США.

В каком же случае силовая реакция Ирана выйдет из разряда крайне маловероятных? Скорее всего, только тогда, когда сами американцы начнут предпринимать против членов КСИР активные действия как против рядовых террористов. Однако такие шаги, видимо, еще не планируются.

Пока, кроме ряда гневных заявлений, Тегеран пошел и на своего рода симметричный шаг: террористической организацией было объявлено центральное командование Вооруженных сил США, в чью сферу действий входит Ближний Восток.

Суммируя сказанное, отмечу, что решение Вашингтона имеет в первую очередь декларативное значение и лишь во вторую – практическое. Однако это тот самый редкий случай, когда декларацией никак не стоит пренебрегать.

Между тем кольцо санкций США в отношении Ирана продолжает сжиматься и по другим направлениям. В прошлом году, после одностороннего отказа от так называемой «ядерной сделки», Вашингтон позволил восьми государствам-импортерам иранской нефти продолжить покупать ее в ограниченном режиме, без немедленной угрозы последствий экономического и политического характера. Причем ограничения эти касаются как количества, так и временных рамок. Согласно осведомленным источникам, объемы их закупок сокращаются, а две из этих стран уже полностью отказались от иранской нефти раньше оговоренных сроков.

Газета «Новости недели», Тель-Авив, информационный партнер газеты «Кстати»

Давид ШАРП