Новая национальная стратегия Трампа
В понедельник, 18 декабря, президент Трамп представил свою новую стратегию национальной безопасности в рамках его программы «Америка первым делом». Он подчеркнул, что экономическая мощь США является краеугольным камнем ее национальной безопасности, а также дал понять Китаю и России, что попытки подрыва нацбезопасности и демократии непозволительны и не останутся без ответа.
«Америка в игре, и Америка победит», – заверил Трамп, подчеркнув, что Соединенные Штаты всегда готовы постоять за себя, даже если им придется действовать в одиночку либо дистанцироваться от некоторых стран, когда речь идет о таких принципиальных вопросах, как торговля, изменение климата или иммиграция.
В своей речи Трамп отметил, что Америке бросает вызов «крайне опасный мир», и его приоритетной целью является «возвращение мирового лидерства». «Америка возвращается, и Америка возвращается во всей своей мощи», – сказал он.
Разумеется, документ, содержащий все пункты национальной стратегии безопасности, гораздо объемнее 20-минутного изложения, из речи президента понятно, что его план включает «оживление американской экономики, перестройку армии, защиту границ и суверенитета, а также продвижение наших ценностей».
«Наша новая стратегия основывается на принципиальном реализме, руководствуется нашими жизненно важными интересами и нашими ценностями. Эта стратегия признает, что, нравится нам это или нет, но мы вступили в новую эпоху конкурентной борьбы. Мы принимаем, что сейчас в мире разыгрывается яростная конкурентная борьба в военной, экономической и политической сферах. Мы знаем, что американский успех не является данностью. Его следует заработать и выиграть. У нас упорные и жесткие противники, готовые к длительной борьбе, и мы тоже готовы. Чтобы преуспеть, мы должны сконцентрировать все элементы нашей национальной мощи, и мы должны превосходить (противников) по всем параметрам нашей мощи. Со стратегией, которую я объявляю сегодня, мы заявляем, что Америка снова в игре, и Америка победит».
Национальная стратегия Трампа покоится на четырех принципах:
- обеспечение внутренней безопасности;
- укрепление экономики и процветание населения;
- сохранение мира за счет укрепления военной мощи;
- продвижение американского геополитического влияния.
В качестве меры укрепления внутренней безопасности Трамп обещал построить защитную стену для ограничения незаконной иммиграции и пересмотреть условия легальной иммиграции, изменив систему лотереи. Изменение налогового законодательства станет инструментом укрепления американской промышленности и возвращения рабочих мест в США. Трамп также готов оказать давление на торговых партнеров и пересмотреть невыгодные для Америки договоры. Кроме того, он считает необходимым усилить армию и отказаться от политики самоизоляции.
Трамп не обошел вниманием Северную Корею, Китай и Россию, обозначив их как противников Соединенных Штатов. Он особо подчеркнул, что не потерпит попыток вмешательства во внутренние дела и ведения пропагандистской войны против Америки.
«Китай и Россия бросают вызов американской мощи, влиянию и интересам, пытаясь подорвать американскую безопасность и процветание, – говорится в документе, направленном конгрессу. – Они намерены сделать экономику менее свободной и менее справедливой, наращивать свой военный потенциал, контролировать информацию с целью подавления собственного общества и распространения своего влияния».
Китай и Россия обвиняются в «разработке оружия и мощностей, угрожающих системам нашего жизнеобеспечения, нашего командования и нашей архитектуре».
Хотя Трамп в своей речи только косвенно намекнул на попытку вмешательства России в президентские выборы, в письменном документе говорится о том, что Москва «использует информационное оружие для подрыва легитимности демократии», а противники, подобные России, «нацеливают свой удар на СМИ, политические процессы и личные данные».
В отличие от администрации Обамы, президент Трамп вернул в обиход понятие «исламский джихад» и пообещал бороться с террористами джихада, «преследуя их на местах, еще до пересечения наших границ».
Президент Трамп видит угрозу национальной безопасности в попытках подрыва американской мощи и влияния недружественными странами, в исламском джихаде и нелегальной иммиграции, а потому, в отличие от администрации Обамы, не считает изменение климата «главной угрозой нашей национальной безопасности».
Вместо борьбы с изменением климата Трамп предлагает сделать Америку энергетически доминирующей державой и указывает, что Америка признает важность охраны окружающей среды.
Трамп прямо подчеркнул, что экономическая безопасность является основой национальной безопасности, и Соединенные Штаты заинтересованы в укреплении отношений с другими странами, включая союзников по НАТО, на справедливой и взаимовыгодной основе.
В стратегии указывается на необходимость борьбы с диктаторскими режимами типа КНДР и противостояния иранской угрозе.
О «религии мира и добра» президент, в отличие от своих предшественников, не говорит, а обещает бороться с ИГИЛ в Сирии и Ираке до полного уничтожения. «Некоторые наши партнеры работают вместе на подрыв радикальных идеологий, и ключевые лидеры призывают к отказу от исламского экстремизма и насилия, – отметил президент. – Поддержка политической стабильности и процветания поможет устранить причины народного недовольства».
Впервые президент США признал, что не арабо-израильский конфликт является главным ближневосточным конфликтом. «В течение многих лет конфликт между Израилем и палестинцами понимался как главное препятствие к миру и процветанию в регионе. Сегодня угрозы, исходящие от радикальных джихадистских террористических организаций, и иранская угроза создают понимание того, что Израиль не является причиной региональных проблем. Государства находят все больше общих интересов с Израилем при отражении общей угрозы».
Ближневосточная стратегия Трампа заслуживает особого внимания. Он подчеркнул, что с джихадистами следует воевать на Ближнем Востоке, чтобы не пришлось воевать с ними на американском континенте. Возможно, это возвращает США к стратегии президента Буша, считавшего, что лучше держать американские войска в Ираке, чем иметь тех же террористов у себя под боком.
Главное отличие от стратегии Бушей заключается в том, что Израиль больше не будет разменной картой в ближневосточной игре. Отбросив политкорректность, Трамп сказал, что Израиль вовсе не является сердцевиной ближневосточного конфликта и что бороться надо не с евреями, а с исламскими террористами и Ираном.
«После моего визита на Ближний Восток страны Персидского залива и другие мусульманские страны объединились для борьбы с радикальной исламской идеологией и финансированием террора. Мы нанесли несколько разгромных ударов по ИГИЛ. Коалиция противников ИГИЛ сейчас отвоевала у них почти 100% когда-то захваченной ими территории в Ираке и Сирии. Прекрасная работа. У нас великолепная армия. Теперь мы преследуем их, и мы не пустим их в Соединенные Штаты. Наши усилия по укреплению блока НАТО привели к существенному увеличению вклада всех стран-участниц блока и поступлению десятков миллиардов долларов, потому что я не позволю странам уклоняться от выплаты своей доли, в то время как мы обеспечиваем их безопасность и готовы воевать за них. Мы дали ясно понять, что богатые страны должны возместить Соединенным Штатам расходы по их защите. Это главное отличие от прошлых лет, но справедливое и необходимое, необходимое для нашей страны, для наших налогоплательщиков и нашего общества».
Многие обозреватели называют новую стратегию Трампа рейгановской и подчеркивают отход от идеологии Обамы.
По мнению бывшего главнокомандующего силами НАТО, адмирала Джеймса Ставридиса, стратегия Трампа является центристским документом и отражает традиционные идеи международных отношений, которые трудно оспорить.
Адмирал выражает надежду, что администрация сможет следовать в русле предложенной ею стратегии. При этом он подчеркивает: «Не сосредоточивайтесь на том, что администрация говорит, смотрите на то, что она делает. Америке очень нужно, чтобы слова совпадали с делами».
Виктория ВЕКСЕЛЬМАН
