Старость – не радость. Это экономическая проблема
Депутаты украинской Рады на днях приняли закон о пенсионной реформе. Причем, достаточно оперативно. Президент Янукович, традиционно позиционирующий себя в качестве друга народа, вынужден был пойти навстречу Международному валютному фонду, и тем самым серьезно подпортил этот свой образ. Однако пятнадцать миллиардов долларов на земле не валяются, а именно столько составляет сумма кредитной программы МВФ, в обмен […]
Депутаты украинской Рады на днях приняли закон о пенсионной реформе. Причем, достаточно оперативно. Президент Янукович, традиционно позиционирующий себя в качестве друга народа, вынужден был пойти навстречу Международному валютному фонду, и тем самым серьезно подпортил этот свой образ. Однако пятнадцать миллиардов долларов на земле не валяются, а именно столько составляет сумма кредитной программы МВФ, в обмен на которую эта организация требует оптимизации финансов страны. Ну, и оптимизировали.
Новая схема расчета и выплаты пенсий, по предположениям разработчиков, нацелена, в первую очередь, на уменьшение расходов пенсионного фонда, увеличение его доходов и, как следствие, спасение от неминуемого краха действующей системы. С точки зрения госчиновников – намерение самое благое.
Принятие закона проходило драматически. К моменту голосования в зале заседаний осталось меньше трети списочного состава Рады, и им приходилось очень трудно – надо было успеть обойти места всех отсутствующих коллег и нажать нужные кнопки.
Однако, спустя десять часов после начала рассмотрения вопроса было принято 130 поправок из 863 предложенных, и вот вам новая экономическая реальность: повышен пенсионный возраст для женщин с 55 до 60 лет (для мужчин-чиновников до 62), а также увеличен на 10 лет необходимый для получения минимальной пенсии рабочий стаж – 30 лет для женщин, 35 для мужчин. Ну, а если у человека рабочий стаж меньше 15 лет, пенсия от государства ему вообще не положена. Кроме того, установлен максимальный размер гарантированной государством пенсии – десять пенсий минимальных. На сегодня это около восьми тысяч гривен (1 тысяча долларов США), но эта норма касается весьма узкой прослойки – депутатов, высших чиновников, судей и еще кого-то.
Кроме плохих новостей, в реформе есть и хорошие. Как утверждается, будут созданы условия для развития частных пенсионных фондов, сегодня влачащих жалкое существование. Наблюдатели утверждают, что таким образом идеолог реформы вице-премьер Сергей Тигипко привлекает на свою сторону перспективный электорат – устанавливаемая пенсионная модель дает шанс на безбедную старость молодым украинцам.
Мечты, мечты… Сегодня дефицит пенсионного фонда Украины составляет почти полтора процента ВВП (34 миллиарда гривен, или примерно 4,15 миллиарда долларов). Если до конца года расходы фонда не будут сокращены на пять миллиардов гривен и доходы не повышены на почти такую же сумму, мечтам сужено увянуть. От того, какие всходы даст результат трудов депутатов Рады, зависит политическое будущее многих персон. Прежде всего – действующего президента Януковича, который потеряет очки в случае успешного выполнения заветов МВФ, и растущего политика Сергея Тигипко, чей рейтинг вырастет, если пенсионная реформа, несмотря не ее непопулярность, даст импульс росту экономики Украины.
Некоторые СМИ часто ищут определенный информационный фон для определенных событий. Ищут и – находят. Принятие закона о пенсионной реформе в Украине почти совпало по времени с сообщениями о пожаре в доме престарелых в Ровенской области на западе страны, в котором погибли 16 человек. Оппозиция наверняка попытается связать эти два события. Связь, конечно же, имеется, но нет причины говорить, как это делают некоторые, о сознательном пренебрежении судьбами стариков. Говорить следует о том, что происходит на всем постсоветском пространстве, а именно – о каком-то неумении, что ли, устраивать жизнь так, чтобы старикам был не только «везде у нас почет», как пелось в советской песне и как происходит по праздникам, а и в самом деле жилось, по крайней мере, не унизительно.
Что для этого нужно? Правительства, наверняка, сами это знают. Но, загнанные в прокрустово ложе куцых схем, эти правительства мыслят категориями не человеческими. Что означало бы повышение пенсионного возраста в России? Только то, что до пенсии многие просто не доживали бы. А это может означать одно – пенсионное законодательство является просто надувательством. Наверное, осознание этого и не позволило властям стран СНГ, включая и Россию (и исключая, к сожалению, Украину) пойти на такую меру, которую международные финансовые организации, конечно же, приняли бы на «ура».
Меня часто спрашивают, ну, а как там у вас, в Израиле? Да как сказать. Старость, она и в Израиле старость. Однако здесь, по крайней мере, каждый пожилой человек, даже если он и не заработал, по причине недавнего приезда в страну, «настоящей» пенсии, все равно что-то получает. Вроде пособия по старости. Прожиточный минимум обеспечен всем, кто не может работать.
А вообще, это тема не для короткой газетной статьи. Это больная тема для всего мира. И от того, в каком направлении пойдет развитие пенсионной проблемы, зависит, по большому счету, будущее человечества.