Разоружение Европы
Придя к власти, Джо Байден приступил к отмене всех нововведений своего предшественника и, в частности, мер по охране границы, которые при Трампе свели число ее нарушителей к минимуму. И в США хлынули толпы нелегалов со всего света, общее число которых, как я на днях слышал, достигло на данный момент 9 миллионов.
До этого самая большая цифра, которую при мне называли, была 8 млн. Да хоть несчастные два миллиона, все равно это проходной двор и потенциальная катастрофа.
Прогрессисты, которые составляют примерно половину демократической фракции конгресса США, предпочитают открытые границы, надеются, что рано или поздно нелегалы будут амнистированы (поскольку депортировать миллионы людей из современной Америки немыслимо), получат американское гражданство и вознаградят их на выборах, а если нет, то по крайней мере еще больше размоют белое большинство страны, в котором нынешняя левая идеология видит колонизаторов и поголовных расистов.
Республиканская фракция конгресса проголосует за дальнейшую помощь США Украине, лишь если демократы согласятся восстановить часть трамповских мер по охране границы.
По словам республиканцев, они в массе своей не против помощи Киеву, но безопасность США все же волнует их больше, чем безопасность Украины, и пока демократы не согласятся заткнуть дыры в южной границе своей страны, оппозиция не согласится ассигновать новые деньги на защиту чужой. Значит, 4,4 млрд долларов, которые остались у Пентагона на помощь Киеву, на данный момент выглядят последними.
Я продолжаю верить в умение Байдена действовать в обход конгресса, но не уверен, что судьба Украины важнее для него, чем поддержка своей партии на выборах, а его партия может оставить Киев без денег, чтобы потом свалить это предательство на республиканцев.
Украине помогали не только американцы, но и десятки стран НАТО. Беда в том, что их оружейные склады пусты в результате тридцатилетнего упора на социалку и сознательного разоружения.
Как отмечает «Уолл-стрит джорнэл», недавно посвятившая обстоятельную статью «опустевшим европейским арсеналам», у Великобритании, тратящей на оборону больше всех в НАТО, на данный момент имеется всего 150 танков, «находящихся в рабочем состоянии, и, может, дюжина годных к употреблению дальнобойных артиллерийских орудий».
В прошлом году британцам пришлось буквально скрести по сусекам: их военные подумывали о том, чтобы собрать по музеям ракетные установки, довести их до ума и подарить Украине. В конце концов передумали.
Впервые я вблизи увидел оружие в советском Музее Революции, который находился на улице Горького недалеко от моего дома, и в детстве бывал там часто, любуясь на трехлинейки и пулеметы, и даже потом купил себе в Америке «Максим». Так что мысль воспользоваться музейным оружием мне понятна.
Второе место в Европе по военным расходам занимает Франция, чей арсенал содержит меньше 90 орудий крупных калибров, то есть примерно столько, сколько Россия сейчас теряет за месяц на полях сражений в Украине. У Дании вообще нет тяжелой артиллерии, подлодок или зенитного оружия. Германская армия имеет на складах запас боеприпасов, которого должно хватить на два дня боев.
До этого я неоднократно видел в западной печати утешительные заявления, что Европа обгоняет Россию по численности населения и еще больше превосходит ее по своему ВВП, так что беспокоиться нечего. Экономика России равняется по объему итальянской, утешали западные оптимисты. Я, конечно, понимал, что НАТО вряд ли отобьется кофемолками и вибраторами от гаубичных российских снарядов, но понятия не имел, что она разоружилась настолько. Двухдневный запас снарядов у Германии?
С конца холодной войны, объясняет «Уолл-стрит джорнэл», европейские правительства смирялись с атрофией своих вооруженных сил, поскольку Америка была задириста, вооружена до зубов и готова защитить Европу, благо состояла в одном НАТО вместе с нею. В прошлом году на США приходилось почти 70% военных расходов НАТО.
Но в США обозначился очередной крен в изоляционизм, и в Европе встревожились. После почти двухлетней бойни в Украине до европейцев начало доходить, что Россия может снова представлять для них угрозу.
Пока эта угроза еще не стучится в ворота Европы, и ее политическое руководство полагает, что Россия всецело поглощена войной на истощение, которую она ведет с Украиной. Но если Россия в конечном итоге победит, пишет газета, то мало кто сомневается в способности Москвы полностью перевооружиться максимум за пятилетку и потом взяться за другие страны.
Путин годами оплакивает распад российской империи, которая включала ряд нынешних членов Североатлантического сообщества. Немудрено, что за немногими исключениями они были в первых рядах тех, кто пришел на помощь Украине после прошлогоднего вторжения России. Увы, у крошечной Эстонии, которая в процентном отношении помогла Украине больше всех, не было такой гигантской экономики, как у США, чье правительство могло обеспечить Украине победу, но помогало ей в час по чайной ложке, поскольку, очевидно, этой победы не желало.
Быстро наверстать упущенное за минувшие 30 лет у Европы не получится, поскольку ее промышленная база атрофировалась из-за сокращения ассигнований на оборону, и восстановить ее будет непросто. В свете замедления экономического роста и старения населения лишних денег у большинства стран нет, к тому же в Европе создался политический климат, который не благоприятствует увеличению военных расходов за счет уменьшения расходов на социалку.
По словам Энтони Кинга, профессора военных исследований Уорвикского университета, Европа «систематически демилитаризировалась, поскольку ей не нужно было тратить деньги в свете отсутствия очевидной угрозы и военного превосходства США во всем мире».
Война в Украине обнажила масштабы проблемы, стоящей перед Европой. «Хотя совокупная экономическая и промышленная мощь Европы огромна по сравнению с российской, мы позволили себе сильно отстать, – сказал корреспондентам «Джорнэл» бывший генсек НАТО Фог Расмуссен. – Если мы не отнесемся к производству боеприпасов серьезно, то угроза войны, скорее всего, приблизится и к нам».
Джо Байден не устает повторять, что стоит за НАТО горой (хотя сменит пластинку, как только обнаружится, что и эта песня надоела избирателям Демпартии). Но опросы все больше сулят победу Дональду Трампу, который не раз высказывался о НАТО пренебрежительно и ставил под сомнение его пользу для Америки.
Хотя Трамп поддержал натовский принцип коллективной обороны, он не раз требовал, чтобы другие члены альянса увеличили свой военный бюджет, а не продолжали уповать на американскую защиту.
Ассигнования на дальнейшую помощь Украине завязли в конгрессе, и Байден заявил, что если их не одобрят до конца года, то деньги кончатся. Европейцы пообещали Киеву помощь на миллиарды долларов, но оговорились, что их возможности не безграничны, равно как их производственные мощности. Если США бросят Украину на произвол судьбы, то европейцы будут не в состоянии компенсировать образовавшийся дефицит, поскольку их арсеналы уже почти пусты и они не могут одновременно снабжать и Украину, и собственные войска.
Говоря о помощи европейцев Украине, датский адмирал Роб Бауэр, в прошлом возглавлявший военный комитет НАТО, заметил, что в нынешнем году уже начали «скрести по дну бочонка», то есть по сусекам своих арсеналов. Вот иллюстрация: Евросоюз обещал к весне поставить украинцам миллион снарядов, в которых те отчаянно нуждаются, поскольку речь идет об артиллерийской войне, где подавляющее большинство людей гибнет не от пуль, а от осколков, но на деле сможет дать ему лишь треть этого количества.
Для сравнения: нищая Северная Корея, имеющая население в какие-то 25 млн душ, за аналогичный период поставила России больше миллиона снарядов.
Украинские представители заявляют, что в случае прекращения иностранной помощи они будут не в состоянии продолжать попытки освободить оккупированные территории и не обязательно смогут долго отбивать наступательные действия гигантской России, обладающей гораздо большими людскими ресурсами.
Прикарманив Украину, Путин, вполне возможно, займется Молдовой и Грузией, которые не входят в НАТО, затеет диверсионную кампанию против Балтии и расширит свою группировку в Калининграде, стиснутую между Польшей и Литвой, сказал «Джорнэл» бывший советник британского правительства по нацбезопасности Марк Седуилл. Польша спешно укрепляет свои вооруженные силы, а Финляндия и Швеция спешно подались в НАТО, поскольку до них наконец дошло, что русский медведь поднялся с колен и стоит на задних лапах, а его любимое чтиво – это не «Конец истории» Фрэнсиса Фукуямы, а советский «Боевой устав пехоты».
По словам Седуилла, в годы холодной войны неядерные силы НАТО были гораздо меньше советских, и Западная Европа полагалась на ядерное оружие в надежде, что оно удержит Москву от соблазна покуситься на ее территорию. Немудрено, что западные левые так болели за ядерное разоружение.
Более мелкие покусительства на соседей, которые ожидает сейчас Запад от России, не стоят того, чтобы рисковать ядерной войной, говорит британский эксперт, поэтому неядерные силы НАТО сделались главным фактором, сдерживающим хищнические порывы Москвы.
Пока эта мысль не превратилась в материальную силу, НАТО деловито разоружалось. Если во время холодной войны военные расходы его членов достигали около 3% его валового продукта, то к 2014 году они сократились до примерно 1,3%. Отрезвление началось в 2014 году в связи с российским вторжением в Крым, но перевооружение НАТО шло ни шатко ни валко. За последнее десятилетие военные расходы Евросоюза выросли на 20%. За тот же период военные расходы России возросли на 300%, а Китая – на 600%!
«Уолл-стрит джорнэл» опубликовала еще одну статью на тему добровольного разоружения НАТО, на сей раз посвященную Великобритании. Суть ее видна из заглавия: «Боже, храни британские вооруженные силы!».
Первая фраза статьи: «Государство всеобщего благоденствия (welfare state) вытесняет расходы на оборону и превратилось в угрозу для национальной безопасности западных демократий». Газета исходит из опубликованного в декабре аудиторского отчета, посвященного «заметному ухудшению финансового положения» британского Минобороны.
Выше я отметил, что у Германии запаса снарядов хватит на два дня настоящей войны. Британия, как мы знаем, тратит на оборону больше всех в Европе, поэтому в ее арсеналах запасены боеприпасы на целых восемь дней! Воюй – не хочу.
Как пишет «Джорнэл», «Украина показала миру, сколько боеприпасов пожирает война».
Авторы отчета бьют тревогу по поводу того, что Британия не ассигновала достаточно денег для выполнения плана закупок боевой техники и оборудования на 2023 год. Конкретно ее Минобороны не хватает почти 17 млрд фунтов, а по некоторым выкладкам – и почти 21 млрд.
По нашим меркам это копейки. Байден как-то одним росчерком пера простил потенциальным избирателям долги за высшее образование на 400 млрд долларов, притом в обход конгресса, поэтому Верховный суд США забраковал эту затею, и Байдену пришлось изобретать другие обходные пути.
Республиканцы обвиняют президента в том, что при нем было напечатано в общей сложности 6 триллионов долларов. Байден протащил через демократический конгресс в районе триллиона долларов на «борьбу с инфляцией». Именно поэтому все у нас так резко подешевело. Шутка.
Но у Британии денег неизмеримо меньше, чем у нас. Ее Минобороны просило публику не волноваться и повторило, что намерено увеличить расходы на оборону до 2,5% валового продукта страны, хотя оговорилось, что это произойдет, «если позволят экономические и финансовые условия». Которые явно не позволят, потому что деньги съела социалка. В 1956 году на нее шло менее 5% валового продукта Соединенного Королевства, а к текущему году этот показатель превысил 10%. Тогда как на оборону Британия тратила в 1956 году более 7,5% ВВП, а сейчас тратит 2,2%, то есть в три с чем-то раза меньше.
Цитируемый мною отчет сообщает, что правительство Британии не выделило денег на модернизацию и техобслуживание бронемашин «Уорриор» и танков «Челленджер-2». В конце текущего десятилетия запланировано поставить на вооружение высокоточные дальнобойные боеприпасы наземного базирования, но денег на них не ассигновано. Запланированное строительство военных кораблей обойдется почти на 6 млрд фунтов дороже, чем выделенная для этого сумма.
Без существенного увеличения военного бюджета Британия «по сути дела будет разоружаться», говорится в отчете.
Продолжу разговор о том, есть ли у Европы чем помогать Украине, если ее кинут американцы.
Как отмечала «Уолл-стрит джорнэл» пару недель назад: «Военная слабость Европы являет собой гигантский сдвиг для континента, который по меньшей мере с начала XVI века по 1940-е годы, то есть на протяжении пяти веков, мог похвастаться лучшими вооруженными силами в мире». В этот период, продолжает газета, европейские армии и военно-морские силы раскроили мир на глобальные империи.
Военное господство Европы кончилось во время Второй мировой войны, когда европейские армии перемалывали друг друга во второй раз за примерно два десятилетия. После этого США и СССР утвердились как единственные великие державы.
На протяжении холодной войны европейские страны по обе стороны баррикад содержали вполне серьезные армии. Развал СССР породил так называемый «мирный дивиденд»: военные расходы Запада были сокращены для оплаты разных мирных нужд, от пенсий до медобслуживания, жизненный уровень на всем континенте повысился, тогда как армии оказались в загоне.
В конце холодной войны Западная Германия имела миллионную армию, а ГДР держала под ружьем 300 тысяч человек. Сейчас личный состав вооруженных сил всей Германии насчитывает 180 тысяч человек.
Одна ФРГ имела к 1980 году более 7 тысяч танков. Сейчас у объединенной Германии всего 200 танков, лишь половина которых на ходу. Германская промышленность способна изготавливать примерно три танка в месяц.
«У вооруженных сил не хватает всего на свете», – констатировала в начале минувшего года Ева Хогль, глава военной комиссии бундестага. Например, на военных базах Германии недостает не только оружия и боеприпасов, но и исправных нужников и интернета. Одно подразделение штурмовых вертолетов уже десять лет дожидается, пока его оснастят шлемами.
Голландия распустила свое последнее танковое подразделение в 2011 году и передала оставшиеся танки немцам. Воинская повинность в большинстве стран Европы была упразднена.
Вооруженные силы Британии считаются самыми сильными в Европе, но армии России, Китая и Индии признаны более сильными, чем британские. На втором месте в Европе идут вооруженные силы Франции, но в рейтинге сайта Global Firepower они позади южнокорейских, пакистанских и японских.
Южная Корея, для которой холодная война так и не кончилась, имеет сейчас примерно полумиллионные вооруженные силы, превышающие совокупный размер британской, французской и германской армий.
Начиная с Дуайта Эйзенхауэра, все американские президенты и военачальники призывали Европу взять на себя более значительную часть бремени обороны своего континента. Эйзенхауэр заявил в 1959 году, что если западные европейцы не повысят военные расходы, то создастся впечатление, что они «держат дядю Сэма за лоха».
В 2014 году европейские члены НАТО согласились в течение десятилетия увеличить военные расходы до 2% своего ВВП. В текущем году лишь 11 из 31 страны НАТО, видимо, выполнят это обязательство.
Нынешнее состояние большинства европейских армий объясняется не только многолетним сокращением военных расходов. Отчасти это и наследие противопартизанских операций в далеких странах, прежде всего в Афганистане и Ираке, где западные армии не имели дела с хорошо вооруженным противником и не вели войн на истощение типа той, что ведется в Украине. Британия, например, инвестировала деньги не в тяжелую артиллерию, а в бронированные «Лендроверы».
Как пишет «Уолл-стрит джорнэл», Путин направил мысли европейских военных в другое русло, когда в 2005 году принялся открыто намекать, что ставит себе целью захват утраченных частей бывшего Союза, таких как Армения и Грузия. Быстрее всех военное строительство форсировали Польша, Финляндия и страны Балтии, благо у них с Россией общая граница.
В 2024 году Польша собирается тратить на оборону 4% своего ВВП, то есть почти удвоит военные расходы по сравнению с 2022 годом. Через два-три года у поляков будет сильнейшая неядерная армия в Европе.
С другой стороны, не исключено, что у России через несколько лет будет сильнейшая ядерная армия в мире. В 2024 году ее военные расходы достигнут 6% ВВП. Если война в Украине вдруг сейчас прекратится, то, по выкладкам эстонской военной разведки, пишет «Джорнэл», Россия восстановит свой военный потенциал за 3–5 лет и будет готова к новым приключениям.
«Трудно представить сценарий, в котором Россия не перевооружится, – говорит Малколм Чалмерс, замдиректора военного аналитического центра в Лондоне. – К концу 2020-х годов она извлечет уроки и выставит мощную армию, которая сможет угрожать Европе».
Россия не предает гласности данные о производстве оружия, но косвенные показатели наводят на мысль о его значительном росте. Например, в первые 10 месяцев 2023 года объем производства металлоизделий, которые, по словам экспертов, включают оружие и боеприпасы, увеличился на 31% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Объем производства компьютеров, другой электроники и оптических изделий подскочил на 34%, а «спецодежды» – на 37%. Производство лекарств, с другой стороны, сократилось на 2%.
Германия, сказал газете «Франкфуртер альгемайне» генерал Карстен Бройер, в настоящий момент неспособна вести оборонительную войну и должна перевооружиться в свете интенсивного военного строительства в России.
«Мы должны привыкнуть к мысли, что нам, возможно, придется вести оборонительную войну», – заметил он и добавил, что мирного периода, к которому привыкло общество, «больше не существует».
Как пишет «Уолл-стрит джорнэл», европейским политикам нелегко будет продать своим народам повышение военных расходов в свете нынешнего состояния экономики и старения населения, которые еще долго будут обременять бюджеты их стран.
Украина показала, что сравнительно небольшая армия при грамотном командовании способна тягаться с таким чудом-юдом, как Россия. С другой стороны, Украина не смогла выбить в 2023 году россиян с большинства занятых ими позиций.
У России сохраняется превосходство в людях и оружии, которое может решить дело в ее пользу, если США прекратят помощь Украине, а у Европы кончатся запасы вооружений – и без того, как мы видели, более чем скромные.
Некоторые европейские представители говорят, что оружие совокупных армий НАТО технически превосходит российское, но их умение сообща вести боевые действия не очевидно. Не очевидно также, что имеющиеся у Европы производственные мощности позволят ей быстро перевооружиться. «Сейчас, безусловно, ассигнуется больше денег, но до повышения боеготовности пройдут годы», – предупреждает Нэн Тиан из стокгольмского Международного института исследования проблем мира.
Возьмем опять Британию, у которой первосортная авиация, отличный, хотя и небольшой, флот, но «нет армии», как сказал один из ее военачальников. После войны 1991 года за освобождение Кувейта страна не выставила ни одной полноценной бронетанковой дивизии, заявил недавно в парламенте ее бывший министр обороны Бен Уоллас.
Индустриальная база Британии атрофировалась, а арсеналы опустели. В 2020 году она объявила о самом значительном повышении военного бюджета со времен холодной войны. Тем не менее ее армия сократится с 82 тысяч до 72,5 тысячи солдат. Она заменит свои 227 танков на 148 более современных машин, которые поступят на вооружение только в 2027 году. Из имеющихся сейчас в наличии 227 танков лишь 157 можно будет развернуть в 30-дневный срок. Военные говорят, что только 40 танков полностью боеспособны, поскольку остальные либо на складах, либо проходят модернизацию.
Создается впечатление, что Европу можно взять голыми руками.
Владимир КОЗЛОВСКИЙ