Проект иммиграционной реформы

Но не только это вызывает нехватку рабочей силы. В середине мая Wall Street Journal информировала своих читателей о том, что рождаемость в стране упала до самого низкого уровня за последние 30 лет. Поэтому дефицит рабсилы будет сохраняться и впредь.

Сегодня США нуждаются в квалифицированных работниках. Действующая иммиграционная система фактически поощряет приток в нашу страну нелегальных иммигрантов, людей, как правило, с низкой квалификацией, да еще и без знания английского языка. Они не могут найти работу и тем не менее сразу же получают бесплатно все необходимое для нормальной жизни в нашей стране. Расходы на содержание этих людей ложатся тяжелым грузом на плечи налогоплательщиков. Это тормозит развитие экономики США.

Трамп неоднократно говорил, что «действующие законы и постановления федерального суда по сути дают зеленый свет перевозке детей через границу разными преступными организациями.  В этом году 65% всех перешедших границу были несовершеннолетние или взрослые с несовершеннолетними». По убеждению президента, иммиграционная реформа должна «остановить поток контрабанды детей». Необходимо также «обуздать поддельные или необоснованные заявления о предоставлении убежища». По данным Департамента юстиции, в 2016 г. почти 43% претендующих на убежище не появлялись в суде для рассмотрения их дел.

Абсолютное большинство как легальных, так и нелегальных иммигрантов оседает в городских густонаселенных районах. Так, например, в Майами иммигранты составляют 40% населения, в Лос-Анджелесе и Сан-Франциско – 30%, в Нью-Йорке – 29%. Слабо контролируемая иммиграция усугубляет проблемы густонаселенных городов. Увеличивается нагрузка на транспортную инфраструктуру, переполняются государственные школы, повышаются цены на аренду недорогого жилья. Иммигранты, особенно нелегальные, соглашаются практически на любую зарплату, тормозя тем самым ее рост.

Действующая система поощряет иммигрантов, осевших в США, спонсировать переезд в нашу страну своих родственников пенсионного возраста. В выступлении 16 мая Трамп напомнил, что «66% легальных иммигрантов приезжают сюда, потому что у них здесь родственники. Еще 21% иммигрантов попадает в Америку случайно, по лотерее». Таким образом, 87% легальных иммигрантов приезжают в США не потому, что они нужны стране. Эти люди, а  также практически все нелегальные иммигранты сразу же получают социальные и пенсионные пособия, бесплатное медобслуживание и другие виды социальной помощи. Поэтому наши программы такого рода помощи напряжены до предела. Все кому не лень говорят о надвигающемся кризисе этих программ, но никто ничего не делает, чтобы кризиса избежать.

Выполняя предвыборное обещание 2016 года, Трамп обнародовал 16 мая свой вариант проекта иммиграционной реформы. Она должна остановить нелегальную иммиграцию и ввести новую правовую систему, защищающую зарплату американцев и привлекающую в нашу страну лучшие таланты со всего мира.

Представляя 16 мая свой вариант реформы, Трамп сказал, что «этот план не был разработан политиками. В его разработку большой вклад внесли специалисты правоохранительных органов».

Реформа Трампа включает:

– создание постоянно действующего независимого целевого фонда для финансирования строительства, расширения и улучшения качества пограничной стены. Существование такого фонда позволяет быстро реагировать на изменение ситуации на нашей границе. Трамп сообщил, что Инженерный корпус американской армии должен к концу года построить не менее 400 миль пограничной стены. Демократы вместе с левыми судьями стараются не допустить этого;

– увеличение числа рабочих виз с 12 до 57% и соответствующее сокращение разрешений на семейную иммиграцию. Трамп сказал: «В соответствии с бессмысленными правилами нашей системы, мы не можем отдать предпочтение тем, кто получил высшее образование в своих странах (Так как у них нет родственников в США – Г. Г.). Нередко успешные (иностранные – Г. Г.) студенты в наших университетах, получив у нас образование, вынуждены возвращаться домой, потому что у них нет ни родственников, ни спонсоров в США». Президент подчеркнул, что существующая иммиграционная система дискриминирует нужных нам людей;

– вводится система баллов для оценки тех, кто хочет легально попасть в США. Эта система будет учитывать уровень владения английским языком и знания политического устройства США, уровень образования, возраст заявителя, приглашение на работу, а также возможное инвестирование в нашу экономику и создание новых рабочих мест. Кстати, похожая система баллов существует в Канаде, Австралии и Новой Зеландии;

– сохранение количества выпускаемых ежегодно грин-карт для квалифицированных работников на уровне одного миллиона.

Проект Трампа не касается тех, кто уже находится в стране незаконно, и тех, кто приехал в США в детском возрасте.

Демократы сразу же встретили план Трампа в штыки. Так, Нэнси Пелоси обрушилась на предлагаемую систему баллов, отдающую предпочтение квалифицированным соискателям, а не тем, у кого в США имеются родственники. Она назвала эту систему фактором снисходительности. Пелоси сказала: «Они говорят, что семья безосновательна. Они говорят, что большинство людей, которые приезжали когда-либо в Соединенные Штаты за всю историю нашей страны, не имели заслуг, потому что у них не было инженерного образования (?! – Г. Г.)». Из этого заявления видно, что Пелоси не знает, почему люди стремились иммигрировать в США в XVII–XIX веках. В те годы в Америку ехали от невыносимых религиозных, социальных и расовых притеснений, с которыми иммигранты сталкивались на своей родине. Тогда они хотели одного – свободно работать на свободной земле, и Америка предоставила им эту возможность. О каком инженерном образовании тех иммигрантов может идти речь?

Сегодняшняя ситуация в нашей стране не похожа на ту, что была 50–60 лет назад, не говоря уже о XVII–XIX веках. Сегодня  люди с образованием и профессиональными навыками более ценны для США. Каждая страна приглашает тех, кто ей нужен. Но Пелоси считает, что такая политика – это «фактор снисходительности».

Реформа Трампа отдает предпочтение тем, кто сможет позаботиться о себе и принесет пользу нашему обществу. Маловероятно, что такие люди будут требовать бесконечную социальную помощь и пойдут на выборах за демократами. Поэтому Пелоси они не нужны. Она предлагает открыть наши границы для всех, кто сможет пересечь ее. Нужны ли они нашей стране, Пелоси не интересует. Эти люди будут зависеть от социальных программ, которые им обещают демократы. Поэтому такие иммигранты будут поддерживать демократов.

Лидер большинства демократов в палате представителей Стэни Хойер сказал: «Если мы отгородимся от мира, закроемся стенами и умами, мы сделаем это в ущерб лучшему будущему, которого лишимся». Хойер предлагает открыть наши границы для всех, в том числе для малообразованных иммигрантов, которые повиснут тяжелым камнем на наших социальных программах. Какое лучшее будущее помогут нам построить эти люди? Хойер на такой вопрос, конечно, не отвечает.

Практически все демократы говорят, что иммиграция – очень трудный и мучительный процесс, поэтому без поддержки семьи не обойтись. Никто не спорит с тем, что иммиграция – трудное решение. Я помню объявление на дверях официального иммиграционного офиса в Вене: «Господа иммигранты! Помните, иммиграция – не курорт».

Демократы требуют создать в США для иммигрантов, в том числе нелегальных, курортную жизнь, когда все блага предоставляются бесплатно. Почему американские налогоплательщики должны оплачивать это?

Иммиграция – добровольный выбор. Решившись на нее, люди должны в первую очередь поинтересоваться, нужны ли они стране, в которой собираются жить. Об этом можно узнать в иммиграционных пунктах при американских посольствах.

Предложенный Трампом проект иммиграционной реформы не является законопроектом. Скорее всего, это набросок того, что президент хотел бы видеть. Комментарии Трампа после его выступления 16 мая показывают: он хорошо понимает, что совместная работа с демократами по реформированию нашего иммиграционного законодательства практически нереальна из-за отрицательного отношения последних к любым инициативам президента.

Трамп обещал, что он вернется к своему иммиграционному плану сразу же после того, как выиграет выборы 2020 г., а республиканцы вернут палату представителей.

Григорий ГУРЕВИЧ