Пляски вокруг правительства

Не успели сторонники независимости Израиля от окрика из Белого дома отпраздновать убедительную победу «Ликуда» на выборах, как тут же начались проблемы с формированием коалиции и даже требованием проигравшего на выборах Ицхака Герцога «вернуть мандат народу».

Чтобы понять, почему Нетаниягу не может спокойно приступать к формированию правительства, следует понять избирательную систему Израиля. Еврейское государство – парламентская республика, как Англия, Канада и Австралия. Это то, что досталось этим странам от британского протектората. В отличие от президентской формы правления, где народные избранники занимаются исключительно парламентской деятельностью, а министерствами руководят профессионалы, назначенные президентом, в парламентской республике депутаты делают политическую карьеру, добиваясь для себя министерских постов. Министерская иерархия далеко не всегда, мягко говоря, определяется профессиональной подготовкой претендента, а чаще всего – его местом в партийном списке и степенью приближенности к главе партии. То есть речь идет о руководителях широкого профиля, готовых руководить чем и как угодно. Например, смазливый журналист может быть назначен министром финансов, а человек, грозивший, если что, взорвать Асуанскую плотину, становится министром иностранных дел.

В Израиле ситуация много хуже, чем в Канаде или Англии, ибо в еврейском государстве нет избирательных округов, нет индивидуального мандата, нет прямых выборов депутатов и прямой подотчетности депутатов избирателям. В Израиле практикуется система пропорционального представительства, когда те или иные группы населения голосуют за партию, которая якобы защищает их интересы.

На практике это выходит весьма неприглядно, ибо в борьбе за голоса, а затем и при дележке бюджетного пирога партии успевают перегрызться друг с другом, оскорбить лидера партии и ее избирателей, причем никто после этого мириться не идет, и общество так и остается разделенным на вполне конкретные и узнаваемые и даже враждебные друг другу сегменты: светские и религиозные, ашкеназы и «марокканцы», левая элита и поселенцы, репатрианты из России и старожилы. При этом на протяжении десятков лет народные заступники клянутся, что только они защитят интересы, и, если их изберут сейчас, то на этот раз они выполнят свои предвыборные обещания двадцатилетней давности.

Лидер мелкой партии воображает себя премьер-министром, требует весомых портфелей для себя и своих ближайших соратников.

Точно так же решаются в Израиле многие политические вопросы. Например, партии «Авода» нужна была поддержка партии ШАС для утверждения соглашений Осло. Нет ничего проще – нужно только передать лидеру партии Арье Дери деньги на ешивы, а уж он постарается.

Откуда деньги? Ну, это совсем просто. Ицхак Шамир не хотел вести переговоры с Арафатом, и президент Джордж Буш старший сказал, что этот премьер не получит гарантии на десятимиллиардный заем для приема большой алии из Советского Союза. Народ Израиля отреагировал правильно и проголосовал за партию «Авода» во главе с Ицхаком Рабиным.

Деньги были получены и потрачены на оплату долгов социалистических киббуцев, на компенсации строительным подрядчикам за закрытие строительных проектов за «зеленой четой» (вот тогда и начали взлетать цены на жилье), ну и на подкуп Арье Дери. Сами партийные лидеры прекрасно понимали, что выделяют средства Дери незаконно, но Шимон Перес при этом подчеркивал, что для дела мира ничего не жалко, даже денег на сефардские ешивы.

Деньги переводились через МВД, которое возглавлял Арье Дери, а уж он их распределял по своему усмотрению, получая за это солидные откаты, за что и сел в тюрьму.

Теперь аналогичные обвинения инкриминируются бывшему заместителю министра внутренних дел Фаине Киршенбаум (партия НДИ). Следствие утверждает, что она помогала местным советам и различным организациям деньгами из бюджета, но не безвозмездно, а за солидные откаты.

Местные советы и муниципалитеты – большая сила в любой стране. Именно на этом уровне решаются многие закулисные дела, устраиваются на хлебные должности «особы, приближенные к императору», распиливается бюджет. Ведь деятельность любого депутата, министра или премьер-министра просвечивается, как рентгеном, и сторожевые псы демократии всегда готовы вцепиться в ляжки народных избранников, если их спустят с поводка, а иногда и по своей инициативе, но в случае с местными советами и муниципалитетами, финансирующими печатные издания, сторожевые псы демократии сидят тихо, грызут свою сахарную косточку, выделенную муниципалитетом, и виляют хвостом.

Арье Дери отбивался от тюрьмы буквально уголовным средствами, организуя слежку за журналистом, проводившим расследование; он прослушивал его разговоры, подкупал свидетелей десятками. Он очень хотел, чтобы приемные родители его жены Яффы, американские евреи, пережившие Холокост, подтвердили, что передали своей дочери сотни тысяч долларов, а когда старики делать это отказались, их начали запугивать. Посланцев Дери не остановила даже смерть приемного отца, и они шантажировали вдову, распространяя про нее слухи, что во время войны ее покойный муж помогал немцам грабить своих соплеменников. Тем не менее, сломить ее не удалось.

Словом, Дери был очень серьезным противником. Поэтому никого не должно удивлять поражение на выборах его конкурента Эли Ишая, человека иного склада. В ход были пущены все средства, от запугивания до подкупа избирателей, уничтожения бюллетеней и фальсификаций результатов голосования. Как оказалось, все средства были хороши, и победителей не судили.

С Авигдором Либерманом и его партией НДИ произошла немного другая история. Либерман – человек крайне амбициозный и властный, но ему приходилось все время быть на вторых ролях, ибо позиционировал он себя в качестве «защитника алии». Это тоже удивительный феномен – с середины девяностых годов защищать интересы русской алии, но так и не защитить их, и каждый раз обращаться к избирателям именно с этой просьбой: окажите мне доверие, и вот сейчас я решу все ваши проблемы.

Между тем, избиратели господина Либермана сами находили свой светлый путь, обживались, устраивались, многие даже совсем неплохо, а их дети еще лучше, и в посторонних защитниках не нуждались.

Алия из СНГ, как известно, коммунистические идеи и их носителей не жаловала, ибо хорошо знала, чем заканчиваются благие намерения. Кроме того, эти люди искренне не понимали и не понимают, каким образом можно добиться любви от соседа, мечтающего убить тебя, если отдать ему освобожденную ценой большой крови землю.

В расчете на правого и весьма простодушного избирателя Авигдор Либерман грозился разбомбить Асуанскую плотину и уничтожить ХАМАС. С Асуанской плотиной все понятно, с ХАМАСом чуть сложнее. Разгрома террористов хотят все, но вот что делать потом с сектором Газы, господин Либерман не говорит, и понятно, почему. Уничтожить ХАМАС удастся только ценой больших потерь и страшного ущерба для международной репутации Израиля, но, поскольку евреи из сектора Газы были изгнаны премьер-министром Ариэлем Шароном, власть в секторе, зачищенном от хамасовцев, придется передавать Махмуду Аббасу. Это прекрасно понимает не только Биньямин Нетаниягу, это понимали и Эхуд Ольмерт с Эхудом Бараком, и потому операция «Литой свинец» закончилась точно так же как и «Нерушимая скала», только тогда Либерман был в коалиции с Ольмертом и не обвинял последнего в трусости.

Столь же большое практическое значение имеет и его предложение об обмене территориями. Дескать, мы вам отдадим Ум-эль-Фахм, а вы не трогайте наш Гуш Эцион. На что арабы отвечают: из Иудеи мы вас все равно выгоним, да и Ум-эль-Фахм нашим будет, а вот прямо сейчас лишать наших братьев израильских социальных льгот мы вам не позволим, да и сами израильские арабы на такой обмен не согласны. Кроме того, это может создать опасный прецедент, когда автономии потребуют не только арабы Ум-эль-Фахма и Тайбе, но и Галилеи, Негева, Лода, Рамле и Яффо.

Понятно, что с такими высказываниями Авигдора Либермана в качестве главного израильского дипломата не воспринимали. Европой и Америкой занималась канцелярия премьер-министра. Либерман же налаживал мосты с батькой Лукашенко.

Когда Фаина Киршенбаум оказалась под следствием, в чем Либерман обвинил не ее, а «Ликуд» и министра внутренней безопасности Ицхака Ароновича, свою же креатуру, Либерман вдруг поддержал саудовскую инициативу и даже согласился принять тысяч эдак девятьсот так называемых «палестинских беженцев», объяснив, что «беженцы должны стать головной болью Израиля в обмен на нормализацию отношений с арабским миром». Речи, достойные Шимона Переса, но никак не политика правой ориентации.

Справедливости ради следует сказать, что Ицхак Аронович был не лучшим министром внутренней безопасности. К поселенцам его подчиненные относились плохо, несмотря на правые лозунги главы партии, а с прочими гражданами вели себя совсем грубо, и даже жестоко избили темнокожего солдата, что привело к неслыханным волнениям в эфиопской общине.

Под следствием оказался еще один бывший министр от НДИ, Стас Мисежников, и ему инкриминируют нецелевое расходование бюджетных средств наряду с порочащими его связями, то есть распил бюджета на пару с любовницей.

И вот в этих условиях еще во время избирательной кампании Фаина Киршенбаум рассказывает, что были у Либермана с Яиром Лапидом планы по свержению правительства Нетаниягу и созданию новой коалиции во главе с Либерманом. Не получилось. Были объявлены выборы, партия Нетаниягу получила 30 мандатов, партия Либермана – 6. И тогда лидера партии НДИ обуяла принципиальность, и он, громко хлопнув дверью, ушел в оппозицию. Что-то было в нем от Карандышева с его пафосным: «Не доставайся ты никому».

В итоге Нетаниягу остался с 61 мандатом, то есть с правительством, которое можно развалить в любой момент, и со сварой политиков, алчущих теплого места, и попробуй хоть одного не удовлетворить – падет правительство. Выход у Нетанигяу один: максимально расширять кабинет министров под улюлюканье оппозиции и праведный гнев прессы: «адское правительство», «пиррова победа», «продался ортодоксам».

И над всем этим возвышается «честный и принципиальный» лидер партии НДИ. С присущим мне цинизмом я в светлые идеалы политиков не верю, так как за каждым светлым идеалом кроется тот или иной интерес. Например, Ариэль Шарон всеми силами хотел уйти от правосудия, и от суда человеческого он ушел. Эхуду Ольмерту не удалось, хоть он и свернул резко влево.

К сожалению, от перемены мест слагаемых и даже частичной смены девочек в борделе ничего не изменится. Израилю настоятельно требуется избирательная реформа.

Виктория ВЕКСЕЛЬМАН