Мифы и факты – Границы

Путеводитель по арабо-израильскому конфликту

Продолжение. Начало в №816-846

Границы

МИФ

«Израиль незаконно аннексировал Голанские высоты в 1981 г., нарушив международные законы и резолюцию ООН № 242».

ФАКТ

14 декабря 1981 г. кнессет проголосовал за аннексию Голанских высот. В соответствии с законодательным актом израильского парламента, на резидентов Голан распространялось израильское гражданское право, а управление этой территорией, осуществлявшееся военными властями с 1967 г., передавалось в руки гражданской администрации. Принятый кнессетом закон не исключал возможности проведения переговоров об окончательном урегулировании статуса территории Голанских высот.

После одобрения кнессетом закона о Голанах профессор Гастингского юридического колледжа Джулиус Стоун (Julius Stone) писал: «В международном праве не существует такого положения, которое требует от законного (в подобной ситуации) военного оккупанта ожидать целую вечность перед тем, как установить над данной территорией свой контроль и назначить соответствующее правительство… Многие юристы, специалисты в области международного права, решительно не могли понять, каким образом Израилю удавалось проявлять столь удивительное терпение и так долго ожидать нужного решения».

МИФ

«Израиль может уйти с территории Западного берега с незначительно бoльшими трудностями, чем в случае ухода с Синайского полуострова».

ФАКТ

Несколько страниц мирного договора, заключенного между Израилем и Египтом, посвящены вопросам безопасности. Например, статья III приложения к договору относится к территориям, над которыми разрешается совершать разведывательные полеты; статья V позволяет производить в определенных зонах установку систем раннего оповещения.  Для того чтобы Израиль убедился в возможности ухода из Синая, он должен был получить определенные гарантии безопасности. Это оказалось возможным потому, что Синайский полуостров был демилитаризован.

Указанные гарантии предоставляли Израилю большую буферную зону шириной более 100 миль. Сегодня египетская граница находится на расстоянии 60 миль от Тель-Авива и 70 миль – от Иерусалима, ближайшего крупного и имеющего важное значение израильского города. Синайский полуостров остается малонаселенной пустыней – его население составляет менее 250 тыс.человек. Ситуация на территориях (Западного берега) совершенно иная.

Там живет более 2 млн арабов, многие – в перенаселенных городах и в лагерях беженцев. Большинство этих населенных пунктов и лагерей находятся недалеко от таких израильских городов, как Тель-Авив и Иерусалим. Для Израиля очень важно, чтобы Западный берег не попал в руки враждебных соседей. Исходящую от них опасность иллюстрируют факты инфильтрации террористов из Палестинской автономии, которые совершили множество терактов, включая самоподрывы смертников. Тем не менее, после подписания соглашений в Осло Израиль отвел свои войска с земель, составляющих более 40% территории Западного берега. Он также предложил оставить 95% этой территории в обмен на окончательное соглашение с палестинцами. Однако Израиль не согласится – и не может согласиться – отойти назад к границам, существовавшим до 1967 г., как этого требуют палестинцы и арабы.

Соглашения, которые Израиль подписал с Палестиной, и его договор с Иорданией содержат немало специфических условий, направленных на то, чтобы минимизировать риск нарушения безопасности. Однако «интифада Аль-Акса» показала, что палестинцы не готовы выполнять подписанные ими обязательства о предотвращении терроризма и подстрекательства к насилию.

“Невозможно защищать Иерусалим, если окружающие его возвышенности не находятся в наших руках… Самолет, вылетевший из аэропорта в Аммане, появляется над Иерусалимом через две с половиной минуты. Поэтому я не в состоянии защищать страну, если нельзя удержать в своих руках территорию, на которой находятся эти возвышенности.”

Томас Келли (Thomas Kelly), генерал-лейтенант в отставке, руководитель разработанных Объединенным комитетом начальников штабов США

операций во время войны в Заливе.

Продолжение следует