Легализация врезалась в стену

Первая стадия реформы должна была начаться в ту среду.

Сторонники администрации многозначительно отметили, что это решение было принято судьей, который был назначен в 2002 году Бушем и известен своими резкими высказываниями по поводу нелегалов.

Критики уверенно предсказали, что оно будет отменено апелляционной инстанцией или Верховным судом США.

Конкретно, начиная со среды, администрация собиралась выдавать разрешения на работу и предоставлять права на государственную пенсию и социальную помощь практически всем иностранцам, которые находятся в США с 2010 года, завели здесь ребенка и не совершили уголовных преступлений.

Согласно Закону об иммиграции и натурализации, действующему уже 60 лет, нелегалы, являющиеся родителями американских граждан, обязаны ждать, пока их ребенку не исполнится 21 год, затем покинуть США на 10 лет и лишь после этого подавать на вид на жительство в стране на основании того, что их ребенок является гражданином Америки. Обамовская реформа снимает эти требования примерно с 4,3 млн. иностранцев.

Администрация доказывает, что у нее есть право проводить законы в жизнь по своему усмотрению, и в известном смысле это так. В США буквально миллионы законов, и, если бы прокуроры решили преследовать всех их нарушителей, то судебная система бы встала.

Но у властей есть определенная свобода лишь по части наказания нарушителей закона. Белый дом действительно имеет право больше не депортировать нелегалов, хотя в прошлом Обама как минимум 22 раза заявлял, что такого права у него нет, потому что он не монарх. Потом передумал, бывает.

Но он не имеет права выдавать нелегалам разрешения на работу и велфер без санкции законодательной власти. Как заметил судья в своем решении: «Министерство внутренней безопасности не просто распорядилось, чтобы его сотрудники больше не арестовывали, депортировали или отдавали под суд иностранцев без законного вида на жительство… Оно позволило им получать номера в системе соцобеспечения и разрешения на работу и дало им возможность ездить за границу».

А вот это уже перебор, поскольку такие права может предоставить только конгресс. Администрация опротестует решение Хейнена в апелляционом суде 5-го округа в Новом Орлеане, а если он ей откажет, то и в Верховном суде. Пока же легализацию нелегалов пришлось приостановить.

Нелегалам, конечно, не позавидуешь. Они были уверены, что их вот-вот, по сути дела, легализуют, как вдруг дело застопорилось. Но, как ни крути, нарушили закон, незаконно перейдя границу или живя в стране с истекшей визой. Кроме того, они влезли без очереди, перебежав дорогу миллионам иностранцев, которые честно выполняют все требования и годами ждут заветной иммигрантской визы.

Судья в последний момент приостановил процесс, который был бы необратим. Ни морально, ни политически невозможно было бы потом лишить права на работу миллионы людей, которые только-только его получили и для этого засветились.

Тот же Хейнен слушает иск, который подали против администрации 26 штатов во главе с Техасом. В частности, они жалуются, что легализация обрушит на них непосильные дополнительные расходы. В отличие от Вашингтона, денег они печатать не могут.

12 прогрессивных штатов и округ Колумбия выступили на стороне администрации. Один из них – Калифорния. В ней нелегалам недавно разрешили выдавать водительские права. На днях я прочел, что в связи с наплывом этих новых водителей приема в ряде калифорнийских ГАИ теперь нужно ждать до трех месяцев. Чтобы зарегистрировать машину или продлить права, теперь требуется отстоять в очереди несколько часов.

Это мелочи. Но вот что не мелочь. По официальным данным, безработица в США составляет 5,6%. Правда, директор опроса Гэллапа на днях заявил, что, по его данным, ее уровень сильно занижен властями, а на самом деле она гораздо выше. Как бы там ни было, легализация миллионов новых претендентов на те же рабочие места должна ее резко увеличить.

За что боролись, на то и напоролись.

Владимир КОЗЛОВСКИЙ