Экономическая оценка некоторых предложений программы Байдена

В основу его налоговой реформы легли предложения Лоуренса Котликоффа и Алана Ауэрбаха из Goodman Institute. Они предложили снизить максимальную налоговую ставку с 35% до 21%. В результате резко увеличился приток капитала из-за рубежа, возросли инвестиции, произошел сильный рост производства и поднялась заработная плата. Уровень безработицы упал до самого низкого своего значения после окончания Второй мировой войны. К сожалению, пандемия сильно затормозила успешное экономическое развитие США.

Демократы утверждают, что снижение налогов отрицательно сказалось на развитии экономики страны и на благосостоянии граждан; по их мнению, от снижения налогов выиграли только богатые люди.

Байден предлагает поднять корпоративный налог до 26%. Харрис выступает за 35%-ную ставку налога. Байден утверждает, что никто с годичным доходом ниже $400 тыс. от повышения корпоративного налога не пострадает.

Бюджетное управление Конгресса США считает, что 75% корпоративного налога приходится на владельцев капитала, а 25% – на рабочую силу. Однако Котликофф с коллегами, используя современные математические модели распределения капитала, показали, что практически весь корпоративный налог оплачивается рабочей силой. Поэтому даже семьям с умеренным доходом есть что терять от его повышения. Реализация плана Байдена приведет после уплаты налогов к снижению на 1,7% дохода всех налогоплательщиков.

Байден предлагает также ввести налог на заработную плату в размере 12,4% и увеличить ставку подоходного налога с 37% до 39,6% для тех, кто зарабатывает свыше $400 тыс. в год. Он планирует ввести 39,6%-ный налог на долгосрочный прирост капитала и дивиденды тех, чей доход превышает $1 млн в год. Согласно применяемым сегодня математическим моделям развития налогового фонда, реализация этих предложений затормозит на 1,47% развитие экономики страны, сократит величину основного капитала не менее чем на 2,5%, снизит ставку заработной платы более чем на 1% и приведет к сокращению 518 тыс. рабочих мест с полной занятостью.

Байден выступает за восстановление действовавшей при Обаме системы регулирования ведения бизнеса. По оценке Кейси Маллиган из Чикагского университета, это уменьшит на 15,3% доход небогатых американцев и только на 2,1% – богатых.

Байден предлагает снять ограничения на вычет из налоговой декларации суммы федеральных и местных налогов. Группа экономистов Бруклинского института установила, что от этого предложения выигрывают более богатые налогоплательщики.

Демократический претендент на должность президента США утверждает, что богатые не платят «свою справедливую долю налогов», поэтому их следует обложить дополнительными налогами. Что такое «справедливая доля», Байден не объясняет. Сегодня 1% самых богатых американцев платит 38,5% всех налогов страны, и 10% сограждан, находящихся в группе богатых налогоплательщиков, платят 70% налогов страны. Но Байден считает, что это несправедливо.

Демократический претендент предлагает сделать первые два года обучения в местных колледжах бесплатными. Но сегодня студенты из малообеспеченных семей почти не платят за свое обучение. Поэтому это предложение более выгодно для студентов из обеспеченных семей.

Демократы во главе с Байденом пропагандируют реализацию в США «Нового зеленого курса». Они планируют инвестировать $2 трлн в исследования и разработку чистой экологической энергии, а также в развитие «низкоуглеродного общественного транспорта» и «энергоэффективных зданий». По плану Байдена, США к 2035 г. должны будут производить чистую электроэнергию, а к 2050 г. – добиться нулевых выбросов углерода. Но о том, как это будет достигнуто и сколько будет стоить, Байден умалчивает. Он также сказал, что если будет избран президентом, то немедленно вернется к Парижским соглашениям по климату, а США станут их активным партнером. При обсуждении этих соглашений многие американские экономисты предупреждали о том, что реализация их программ в США будет губительна для экономики страны. Но демократы на это внимания не обращают.

Байден делает вид, что не знает о том, что в нашей стране выбросы парниковых газов снизились с 2005 г. на 27%. За это время наша экономика выросла на 24% (годовой отчет EPA за 2020 г.).

Таким образом, предложения Байдена, которые он собирается реализовать, если будет избран президентом США, приведут к разорению страны и ухудшению благосостояния американского народа.

Григорий ГУРЕВИЧ