Договор с Ираном: есть или нет?

Нетаниягу объяснил, что подтвердились все опасения, высказанные им в ходе выступления в Конгрессе: «Соглашение не сворачивает иранскую ядерную программу. Оно сохраняет в целости ядерную инфраструктуру. Ни единая центрифуга не уничтожена. Ни единый ядерный объект не закрыт, включая незаконно построенные подземные ядерные объекты. Тысячи центрифуг будут вращаться, обогащая уран. Это очень плохая сделка».

Такого же мнения придерживаются в Эр-Рияде, но сенатор-демократ Дайана Файнстайн сочла возможным одернуть только «зарвавшегося» еврея и пожелала ему «сдерживать себя» перед лицом выдающихся достижений.

Теперь в самый раз перечислить все эти выдающиеся достижения, потому что искренне хочется, что хоть тут Обама совершил что-то хорошее, а не очередную трагическую глупость, как это было с Ливией, Египтом, Сирией, Ираком и Йеменом.

Несмотря на то, что администрация годами уверяла, что отсутствие соглашения лучше половинчатой сделки, именно половинчатую сделку Белый дом представляет сейчас как «единственную реальную альтернативу» всеобъемлющей войне. И это типичная демагогия Обамы – «либо по-моему, либо катастрофа, а против только безответственные идеологические болтуны».

Однако сравнение стартовых и финальных позиций показывает, как далеко зашла администрация в желании подписать договор любой ценой. Обама очень заметно отодвинул первоначальные цели в надежде, что этого никто не заметит, а если и заметит, то молча проглотит. Не получилось. «Вашингтон Пост» в редакционной статье приводит всеобъемлющую подборку под заголовком «Сделка Обамы с Ираном не достигла даже его собственных целей».

«Согласно «ключевым параметрам» соглашения, ни один из ядерных объектов, включая подземный военный объект в Фордо, закрыт не будет, и ни одна из 19000 центрифуг не будет демонтирована, запасы обогащенного урана будут уменьшены, но не вывезены из страны. Фактически, ядерная инфраструктура Ирана останется нетронутой, хотя некоторые объекты будут заглушены на 10 лет. Как только закончится срок действия договора, Исламская республика немедленно станет «пороговой» ядерной державой. Это слишком далекая дистанция от первоначального заявления Обамы в 2012 году о том, что «мы примем только такую сделку, согласно которой они прекратят свою ядерную программу и выполнят все резолюции ООН». Эти резолюции требуют от Ирана прекращения обогащения урана. Согласно новой договоренности, 5000 центрифуг будут в течение десяти дет производить низкообогащенный уран, а через 15 лет все центрифуги опять вступят в строй».

Обама очень решительно говорил: «Им не нужен подземный, укрепленный объект типа Фордо для мирной ядерной программы. Им точно не нужен реактор на тяжелой воде в Араке для развития мирной ядерной программы. Им не нужны усовершенствованные центрифуги, которыми они обладают сейчас».

Далее Обама говорил, что ключевым моментом станет готовность Ирана свернуть свою ядерную программу и свои достижения. Многие эти достижения совершались в глубокой тайне, объекты были надежно упрятаны от глаз международных инспекторов в нарушение договора о нераспространении ядерного оружия. Из-за серии нарушений договора ООН приняла несколько резолюций и наложила на режим жесткие экономические санкции (чему Обама противился), что и заставило режим сесть за стол переговоров. В соглашении написано, что, когда истечет срок 10-летнего и 15-летного соглашения, главным сдерживающим фактором останется Договор о нераспространении ядерного оружия. Но именно этот договор Иран неоднократно и беззастенчиво нарушал, и почему через 15 лет все вдруг изменится? В любом случае, согласно стандартам самого Обамы, сделка с Ираном должны реализовать программу-минимум:

1. «Прекратить ядерную программу», и Соединенные Штаты не признают право Ирана на обогащение урана. Согласно договоренности, ядерная программа не свернута, обогащение продолжается, США признают за Ираном право на обогащение урана.

2. Потребовать от Ирана выполнения всех резолюций ООН. Новое рамочное соглашение отменяет не ядерную программу, а резолюции ООН, и Иран может и дальше безнаказанно нарушать их.

3. Для мирной ядерной программы Ирану не нужен «укрепленный подземный ядерный объект типа Фордо». Объект Фордо теперь именуется научно-исследовательским центром, и сотни центрифуг там продолжают работать. Просто в течение 15 лет он будет работать не в полном объеме.

4. Для мирной ядерной программы Ирану не нужен реактор на тяжелой воде в Араке. В рамках нового соглашения реактор в Араке сохраняется, только он будет перестроен так, чтобы там нельзя было производить оружейный плутоний. Через 15 лет Иран сможет построить новый реактор на тяжелой воде.

5. Иран не сможет использовать усовершенствованные центрифуги с более высоким КПД. Действительно, Иран может использовать активно только медленные центрифуги, но усовершенствованные демонтированы не будут, и какое-то ограниченное их количество Иран сможет использовать в научных целях. Через 10-15 лет эта страна сможет запустить все свои центрифуги снова.

6. Иран должен «свернуть» свои достижения. Ни один из ядерных объектов закрыт не будет, ни один элемент инфраструктуры демонтирован не будет. Следовательно, никакого научного отступления или отказа от научно-практических наработок не будет.

Бывший главный инспектор МАГАТЭ так охарактеризовал «достижение» Обамы: «Вы оставляете Иран на пороге создания бомбы и даете ему слишком много пространства для маневрирования». Эта оценка совпадает с оценкой израильского правительства.

Министр иностранных дел Франции Лорен Фабиус в радио интервью для станции «Европа 1» сказал, что Франция отвергла первоначальный текст договора как «недостаточно твердый». В ответ иранская делегация пригрозила, что уедет домой. Обама и Керри, которым видимость договора нужна была, как воздух, согласились на условия иранской делегации.

Впрочем, это пока еще рамочное соглашение, а подписание окончательного соглашения должно состояться в июне. С тех пор многое может измениться.

Виктория ВЕКСЕЛЬМАН