Америка vs Китай: отключение возможно
Незадолго до истечения своего второго срока американский президент Барак Обама говорил гражданам страны, что торгово-экономические отношения США и Китая достигли такого уровня взаимопроникновения и взаимозависимости, что разорвать их уже не представляется возможным.
Занятно, что спустя всего восемь лет при действующем американском президенте Джо Байдене, занимавшем при Бараке Обаме вторую позицию в иерархии государственной власти, Америка не только демонстрирует решимость внешнеполитического курса по сдерживанию геополитических амбиций Китая, но и без лишних рефлексий идёт на демонтаж важных элементов финансово-экономической конструкции, выстроенной Вашингтоном и Пекином за последние сорок лет. Речь идёт о серьёзной трансформации, выходящей далеко за рамки введённых президентом Трампом (пролонгированных действующим президентом Байденом) торговых тарифов на китайский ширпотреб.
Теме всё более расширяющегося разрыва отношений с Китаем были посвящены слушания, которые прошли в сенате США на прошлой недели. Слушания назывались “Противодействие Китаю: продвижение национальной безопасности, экономической безопасности и внешней политики США”.
На слушаниях высокопоставленные чиновники администрации президента Байдена сообщили сенаторам, что правительство США внимательно следит за американским экспортом в Китай и в прошлом году отклонило более четверти запросов на экспорт, чтобы остановить продажи, которые будут способствовать милитаризации Пекина.
“Мы выявляем секретные американские технологии, которые дадут преимущество нашим противникам, разрабатываем политику и стратегии защиты этих технологий и рассматриваем заявки на получение лицензий, поданные экспортерами”, – говорится в показаниях для сената помощника секретаря министерства торговли Теа Розман Кендлер.
Почти 700 товарных позиций, предназначенных для Китая, подлежат государственному экспортному контролю США в соответствии с так называемым “Списком организаций”, заявил помощник министра торговли по экспортному контролю Мэтью Аксельрод в письменных показаниях. По его словам, с начала работы администрации Байдена их было добавлено более 200.
“Мы используем наше административное и уголовное правоприменение, а также наши регулирующие органы для решения проблемы утечки передовых технологий, таких как полупроводники, судовые двигатели, прототипы спутников и ракет, которые поддерживают усилия Китая по модернизации вооруженных сил”, – говорится в показаниях Аксельрода.
Цель состоит в том, чтобы противодействовать “военной модернизации Китая, нарушениям прав человека и другим действиям, противоречащим нашей национальной безопасности и интересам внешней политики”, сказал он.
Планы администрации по ограничению некоторых исходящих из США инвестиций в конкретные чувствительные технологии все еще обсуждаются, заявил представитель министерства финансов Пол Розен.
“Наше желание состоит в том, чтобы избежать ситуаций, в которых американские инвестиции поддерживают и продвигают технологии, которые усиливают военные или разведывательные возможности в вызывающих обеспокоенность странах, что может подорвать нашу национальную безопасность и подвергнуть американцев риску”, – говорится в его показаниях для сената.
Министр торговли Джина Раймондо ещё в марте заявила, что администрация Байдена рассматривает возможность реализации пилотной программы по снижению рисков, связанных с американскими инвестициями в Китай.
Неудивительно, что при таком политическом фоне, как сообщило аналитическое агенство Rhodium Group, прямые американские инвестиции в Китай в 2022 году резко сократились: с рекордно высокого уровня в 102 миллиарда долларов в первом квартале до 20-летнего минимума в 13 миллиардов долларов в четвертом квартале. Америка всё активнее “отключает” себя от экономики Китая. И, судя по всему, отключение возможно.
P.S. К таким процессам, конечно, относиться следует с большой осторожностью. Часто они являются предвестниками разрушительных “горячих” событий, которые, откровенно говоря, очень бы хотелось навсегда перевести в ранг невозможных.
Тимур Сейтмуратов
