Проверка 50 штатов на уровень коррупции

Власти штатов, как правило,  недостаточно делают для того, чтобы  их деятельность была прозрачной для граждан. Между тем, властные структуры по-прежнему склонны к коррупционным схемам и злоупотреблениям своими полномочиями в личных интересах. Такой вывод напрашивается по прочтении отчета о проведенном расследовании (State Integrity Investigation), первом в своем роде, включающем оценки прозрачности, подотчетности и механизмах борьбы с коррупцией во всех 50 штатах.

По итогам многомесячного расследования, проведенного в сотрудничестве с тремя общественными организациями (Center for Public Integrity, Public Radio International, Global Integrity), ни один штат не удостоился высшей оценки A.

• Только 5 штатов получили оценку B
• 19 штатов получили оценки C
• 18 получили оценки D
• 8 штатов получили неудовлетворительные оценки от 59 баллов и ниже по проект

Оценками F отмечены следующие штаты: North Dakota, Michigan, South Carolina, Maine, Virginia, Wyoming, South Dakota, Georgia.
В отличие от предыдущих рейтингов деятельности властных структур, настоящее расследование (State Integrity Investigation) не основывается на уровне «громкости» скандалов. В данном случае, скорее, учитываются действие законов и практика, способствующая открытости и предотвращению коррупции. В этом расследовании применяется показатель The State Integrity Index, в соответствии с которым изменяется риск возникновения коррупции. Штаты с отгремевшими скандалами зачастую ужесточают законодательство и деятельность правоохранительных органов, вынося все на суд общественности. “Тихие” штаты оказываются перед более высоким риском, с малым подспорьем для разоблачения коррупционных схем.

Журналисты в каждом штате исследовали 330 показателей коррупционных рисков (“Corruption Risk Indicators”) по 14 категориям властных структур: доступ к информации, финансирование кампаний, исполнительная отчетность, законодательная отчетность, судебная ответственность, бюджетные ассигнования, управление государственными службами, закупки, внутренний аудит, лоббирование, раскрытие информации, управление пенсионным фондом, корпоративная этика, комиссии по страхованию, а также изменение границ округов.

Верхние пять строчек по оценке прозрачности и подотчетности заняли следующие штаты:

• New Jersey B+(87)
• Connecticut B (86)
• Washington B- (83)
• California B- (81)
• Nebraska B- (80)

Неужели Нью-Джерси возглавил список? Да. И вот почему: штаты, замешанные в недавних коррупционных схемах, вводят новые и более жесткие законы, чтобы избежать возврата к аналогичным действиям. Расследованием обнаружено, что скандалы зачастую подталкивают власти штатов к усилению прозрачности и подотчетности. В Садовом  штате законодателям удалось добиться утверждения самых сложных этических и антикоррупционных законов в стране.

Методология разработана некоммерческой организацией Global Integrity, имеющей  большой опыт анализа и содействия прозрачности и подотчетности  более чем в100 странах по всему миру. Global Integrity также помогает ориентировать усилия граждан в использовании информации для позитивных перемен во властных структурах.

Другая организация, некоммерческий Центр за открытое общество (Center for Public Integrity), проводящая журналистские расследования, внепартийная, руководила и редактировала работу местных журналистов, нанятых исходя из их опыта  общения с властными структурами штата. Независимые обозреватели в дальнейшем проверяли данные на точность.