Так это делается в Каире

Несмотря на то что египетское народное волеизъявление имеет мало общего с нормальными выборами, данное событие стало хорошей иллюстрацией современных реалий в этой крупнейшей по населению стране арабского мира, являющейся непосредственным соседом Израиля, а в ряде важнейших областей – довольно близким партнером.

Ныне 63-летний ас-Сиси пришел к власти летом 2013 года, возглавив военный переворот против представителя движения «Братья-мусульмане» и – из песни слова не выкинешь – в целом демократически избранного президента Мохаммеда Мурси. Правда, президентом ас-Сиси, тогда министр обороны Египта, себя назначать не стал: в 2014 году состоялись выборы, на которых он набрал почти 97% голосов при явке немногим более 47% избирателей (к этой цифре мы еще вернемся).

За прошедшие четыре года ас-Сиси добился большого успеха в одном-единственном деле: подавлении инакомыслия и оппозиции. Конечно, Египет не КНДР, но аресты, суровые судебные приговоры, просто задержания и запугивания власти применяют очень широко. Этих мер не избежали и те, кто по наивности или недопониманию захотел бросить вызов и посоревноваться с ас-Сиси на выборах.

Экономическое положение в Египте остается очень и очень тяжелым. И здесь надо признать: даже если бы президент действовал ну просто идеально, превратить местную экономику в процветающую ему бы не удалось. Однако идеалом тут даже не пахло – принятых мер и реформ оказалось явно недостаточно. Некоторые из них, хоть и видятся верными с чисто экономической точки зрения, всерьез ударили по населению. Например, «опускание» фактически в два раза курса египетской лиры, что, естественно, отразилось на платежеспособности египтян в валютном эквиваленте. Правда, данный шаг поспособствовал экспорту, а также прибыли тех, кто, кроме государства, имеет в экспорте свою долю: старых элит и армии, являющейся в Египте государством в государстве и имеющей многочисленные экономические интересы. В любом случае, без многомиллиардных вливаний со стороны Саудовской Аравии и ОАЭ экономика Египта, население которого вплотную приблизилось к 100 миллионам, не смогла бы остаться на плаву.

О проблемах экономического и социального характера в Египте можно писать бесконечно, настолько они глубоки и разнообразны.

Вот лишь один пример: загрязнение вод Нила, являющегося для Страны пирамид самой настоящей рекой жизни. Некоторые данные на этот счет, озвучивавшиеся египетскими СМИ, просто поражают: причина 4 из 5 случаев заболеваний среди взрослого населения страны в той или иной степени кроется в водах Нила. Великая африканская река – основной источник не только питьевой воды для египтян, но и орошения сельскохозяйственных земель, и именно этими путями попадает в организмы людей. Количество отходов, сбрасываемых в Нил, огромно. Причем речь идет, в числе прочего, об индустриальных и канализационных неочищенных стоках, а также о постоянных выбросах из медицинских учреждений. Что касается промышленных отходов, речь идет о 250–300 тоннах в день! Если же говорить о канализационных, причем во всей своей недоочищенной красе, это несколько миллиардов кубометров в год – вполне себе внушительный водный поток для многих стран мира. Почему я так подробно останавливаюсь конкретно на этой проблеме? Просто она – прекрасный пример того, где правильное использование бюджетных средств, создание более-менее эффективного аппарата экологического контроля и функционирование системы наказаний нарушителей закона, совершенно потерявших страх, могли бы привести к серьезному позитивному сдвигу за весьма короткие сроки. Нужны лишь деньги, причем не очень-то и большие, воля властей и здравый подход, но увы…

Правда, деньги в современном Египте, даже несмотря на помощь извне, – огромный дефицит. Тем удивительнее в свете поистине ужасающих экономических и социальных проблем выглядят многомиллиардные закупки вооружений, осуществленные Каиром в последние годы в первую очередь во Франции, России и Германии. И это не считая постоянных закупок в США на средства, ежегодно выделяемые Вашингтоном в рамках Кэмп-Дэвидских соглашений. Отношения между нынешними властями Египта и Израиля близки как никогда. Согласно газете «Нью-Йорк таймс», Израиль с разрешения ас-Сиси, а может, и по его настойчивой просьбе, регулярно наносит авиаудары по боевикам ИГ на Синае. И это лишь малая толика надводной и подводной части айсберга сотрудничества. Всё так, но нельзя забывать, что «египетская улица» испытывает глубочайшую ненависть к Израилю на всех уровнях: интеллектуальном, национальном и религиозном, и никакие события на это не влияют. Ну, а в стране с такой экономикой и таким государственным устройством все может поменяться: от самой власти, что мы видели в Египте трижды начиная с 2011 года, и до внешней политики этой власти. Когда государство с подобными экономическими проблемами, которому никто извне не угрожает и которое уже имеет огромную прилично оснащенную армию, оптом закупает огромное количество боевых самолетов, вертолетов, систем ПВО, надводных кораблей, подводных лодок и танков, это не может не вызывать вопросы. Тем более что параллельно с этими сделками идет серьезнейшее совершенствование всей военной инфраструктуры, включая аэродромы, передовые топливохранилища и т. д. и т. п. в районе Суэцкого канала и на западе Синая, т.е. отнюдь не на границе с Суданом и Ливией… Важно отметить, что большая часть этих покупок и приготовлений не имеет никакого отношения к борьбе с террором или другим внутренним угрозам существующей власти.

Успехи Каира в борьбе с исламскими террористами тоже, мягко говоря, не впечатляют. Несмотря на попытки уничтожить небольшой по численности синайский филиал ИГ и на помощь Израиля (согласно иностранным СМИ), прогресс идет медленно.

Одно из последствий этой не самой результативной борьбы с террором совсем недавно и довольно долго ощущали на себе граждане Израиля, бывавшие или живущие возле сектора Газа и египетской границы. Пытаясь заглушить средствами РЭБ мобильную связь террористов ИГ, тамошние военные небезуспешно глушили ее и на сопредельной территории еврейского государства.

Как и на всех выборах при диктатурах и авторитарных режимах, вопрос о победителе в Египте не стоял. Однако это не значит, что выборы были пустой формальностью. На фоне отсутствия хотя бы подобия конкуренции президенту для придания себе большего веса и легитимации позарез нужна была высокая явка. В случае с Египтом, где десятилетиями гнобимый избиратель традиционно пассивен, задача обеспечить явку сложна вдвойне. Конечно, ее, как это делается в ряде других стран, можно банально дорисовать, но именно это в Египте не принято. По крайней мере, в значительных масштабах. Голубой мечтой ас-Сиси было достижение отметки в 52% от имеющих право голоса. Это не только больше половины избирателей, но и на 1% больше, чем участвовало в тех самых единственных демократических выборах 2012 года. Задачей минимум было достижение хотя бы 47–48%, то есть результата выборов 2014 года. Сам ас-Сиси даже высказывался в том духе, что, мол, лучше пусть проголосуют все египтяне, причем треть против него, чем если свое слово скажет половина избирателей, но все будут «за».

Однако сагитировать египетского избирателя в сложившихся экономических и политических реалиях оказалось непросто. Не помогли ни СМИ, ни послушное государству духовенство, ни популярные ток-шоу, ни продажа на некоторых избирательных участках дешевых продуктов, ни даже кое-где прямые денежные выплаты за участие. И это, само собой, при массированном участии многочисленных бюджетников. Согласно официальным данным, из примерно 59 млн зарегистрированных избирателей на участки явились всего 24 млн 254 тыс., то есть 41%. Так что здесь избирательная кампания президента, которая в основном заключалась в призывах голосовать, потерпела фиаско. За беспартийного кандидата ас-Сиси было отдано 21 млн 835 тыс голосов, это более 97% от числа действительных бюллетеней. Его единственный супротивник, представитель партии «Завтра» Муса Мустафа Муса, получил 656 тыс. голосов – 2,9%. О том, кто такой этот второй претендент, говорит хотя бы тот факт, что до выдвижения своей кандидатуры, а оно произошло буквально за считанные минуты до последнего срока, Муса был… одним из ведущих активистов в кампании ас-Сиси. Более 1 млн 760 тыс. бюллетеней оказались пустыми или заполненными неверно. Некоторые голосовавшие в самом деле ошиблись при заполнении, но большая часть именно таким образом выразила свое отношение к происшедшему. Правда, без них явка не достигла бы и 40%, зато, судя по слухам, более миллиона человек вписали в бюллетени имя… одного из лучших футболистов мира, кумира египтян и суперзвезды английского «Ливерпуля», своего соотечественника Мохаммеда Салаха, таким образом неофициально обошедшего фиктивного кандидата Мусу.

А что же с подлинными кандидатами? Их, как принято в подобных случаях, к выборам не допустили, используя все возможные средства.

Наиболее весомых претендентов могло быть двое. Причем оба никакого отношения к ненавистным «Братьям-мусульманам» не имеют. Один из них, бывший начальник Генштаба 69-летний Сами Анан, был даже арестован. Его, в частности, обвинили в подделке документов насчет якобы несостоявшегося увольнения с воинской службы. Еще в январе этого года, после странного исчезновения, а затем и тотального прессинга, свою кандидатуру снял бывший командующий ВВС и премьер-министр Ахмед Шафик, который как раз в 2012 году противостоял на выборах исламисту Мохаммеду Мурси, уступив ему с небольшой разницей. Методом кнута и прессинга, в том числе через СМИ и ТВ, были отстранены и остальные фигуры, менее известные. Все, что оставалось еще недоразгромленным остаткам оппозиции и ряду общественных деятелей, – призвать избирателей к бойкоту фарса. С учетом 41% явки и миллиона голосов за лучшего египетского футболиста всех времен свою маленькую победу оппозиция одержала…

Предпримет ли ас-Сиси во время своей второй каденции хоть какие-то шаги, направленные на глубокое изменение бытующих в стране реалий (насчет продолжения закручивания гаек сомнений как раз нет), мы узнаем в ближайшие четыре года.

Газета «Новости недели», Тель-Авив, информационный партнер газеты «Кстати»

Давид ШАРП